4月28日，中央和國家機關(guān)黨的工作暨紀檢工作會議召開。會議強調(diào)，今年中央和國家機關(guān)黨建工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神，以深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，踐行使命任務(wù)，落實、落實、再落實，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，當好“三個表率”，推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為中央和國家機關(guān)各項事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅強保證。

    進一步堅定信心，增強做好中央和國家機關(guān)黨建工作的責任感和使命感

    今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨全國萬眾一心、眾志成城，打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦努力，付出巨大代價，當前我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。這場抗疫斗爭之所以取得這么好的成效，關(guān)鍵在于黨的十八大以來堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、推進全面從嚴治黨。在這場大考中，中央和國家機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部迎難而上、擔當作為，交出了一份合格答卷，也檢驗了這些年中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的成效。明年我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年。機關(guān)黨建工作的成效，關(guān)系到中央和國家機關(guān)以什么樣的姿態(tài)迎接建黨100周年，以什么樣的狀態(tài)開啟實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標新征程。我們既面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)。一方面，事實是最好的教材。新中國成立70周年慶?；顒雍瓦@場抗疫斗爭，生動展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，極大振奮了全黨全國人民奮力實現(xiàn)“兩個一百年”目標的信心和決心。中央和國家機關(guān)黨員干部從中受到嚴格的黨性錘煉和深刻的思想政治教育，更加深刻認識到辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。這為我們做好新時代機關(guān)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面，隨著國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟面臨衰退，我國經(jīng)濟下行壓力加大，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)需要付出極大努力。這對加強中央和國家機關(guān)黨建工作提出了更高要求。我們一定要按照黨中央的部署要求，進一步增強責任感和使命感，把今年作為機關(guān)黨建的狠抓落實年，以釘釘子精神抓好落實，完成好今年的各項目標任務(wù)，推動新時代機關(guān)黨建工作邁上新臺階。

    把握工作重點，提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量

    做好今年中央和國家機關(guān)黨建工作，必須緊扣工作主線，抓好重點任務(wù)，帶動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

    踐行“兩個維護”要堅定自覺。從國內(nèi)外疫情防控情況看，我們深切體會到習近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的定海神針作用，體會到黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的極端重要性。實踐反復(fù)證明，“兩個維護”是黨和國家事業(yè)取得勝利的根本政治保證。中央和國家機關(guān)各級黨組織要始終把“兩個維護”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，扎實開展強化政治機關(guān)意識教育，把思想教育、檢視剖析、整改落實結(jié)合起來，教育引導黨員干部錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢J真踐行“兩個維護”，以工作成效體現(xiàn)“兩個維護”。要堅決貫徹落實黨中央決策部署，按照職責分工統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，努力破解工作中的“中梗阻”，確保中央政令暢通，奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。要提高防范化解政治風險的能力，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)政治問題的敏感因素、苗頭性傾向性問題，及時消除風險隱患。

    加強理論武裝要向廣度深度拓展。在這場抗疫斗爭中，我們深切體會到習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力。正是因為這些年堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨全國人民，全國上下才能這樣思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。中央和國家機關(guān)要把黨的創(chuàng)新理論同各部門的具體實際更緊密地結(jié)合起來，進一步提高理論學習的針對性和實效性。一要克服“功利主義”的問題，杜絕“應(yīng)景學”、“應(yīng)急學”、“應(yīng)付學”等現(xiàn)象，自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學，做到思想上認同、政治上看齊、行動上緊跟。各級黨組織要探索建立科學、有效的學習評價考核機制，用好各種學習平臺，防止簡單以學習次數(shù)、筆記篇數(shù)、打卡計分等衡量學習成效。二要克服“淺嘗輒止”的問題，在深學細研、入腦入心、落實落地上下功夫，原原本本讀原著，把握體系、融會貫通，在國際與國內(nèi)、歷史與現(xiàn)實對比中深化理解，在學思用貫通、知信行統(tǒng)一中提高站位。三要克服“學用脫節(jié)”的問題，深入學習領(lǐng)會思想真諦，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為開展工作的思路和舉措，把指導和推動工作的“綱”和“魂”立起來，做到學以致用、學用相長。各部門理論學習中心組要發(fā)揮龍頭帶動作用，領(lǐng)導干部要以身作則，組織實施好青年理論學習提升工程，加強傳幫帶，不斷提高年輕干部理論學習的質(zhì)量，培養(yǎng)一批又一批習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

    組織建設(shè)要夯實基層基礎(chǔ)。在這場抗疫斗爭中，我們進一步深化了對基層黨組織建設(shè)重要性的認識。如果沒有覆蓋各條戰(zhàn)線、扎根鄉(xiāng)村社區(qū)的基層黨組織，就難以筑牢疫情防控的堅固防線。中央和國家機關(guān)要堅持黨的一切工作到支部，把黨支部建設(shè)作為機關(guān)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。要全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，落實黨支部工作條例、機關(guān)基層黨組織工作條例，優(yōu)化設(shè)置方式、活動方式、運行機制，著力建設(shè)政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部。黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)要講求實效，不能搞煩瑣哲學，不能弄一堆不切實際的指標體系，看上去細化了，實際上給基層增加不必要的負擔。要堅持抓兩頭帶中間，精準科學施策，擴大先進支部數(shù)量、提升中間支部水平、整頓后進支部，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，讓每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要嚴肅黨的組織生活，嚴格落實黨的組織生活基本制度，確保組織生活有實質(zhì)內(nèi)容、實際效果。領(lǐng)導干部要自覺以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的活動，從思想上政治上行動上為黨員作出示范。要著力補齊短板，堅決整頓軟弱渙散黨組織，積極破解行業(yè)協(xié)會商會黨建難題，在黨的組織有形覆蓋的基礎(chǔ)上實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。

    正風肅紀要嚴實有力。要深入貫徹落實中央紀委四次全會精神，保持嚴的主基調(diào)，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央和國家機關(guān)要帶頭落實《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求，守住精文減會硬杠杠，改進督查檢查考核方式方法，完善干部擔當作為的激勵機制，深化治理改革為基層放權(quán)賦能，持續(xù)為基層松綁減負，不能在源頭上制造和助長形式主義、官僚主義。要認真落實中央機關(guān)要接地氣、年輕干部要走基層的要求，深入一線了解基層實際和困難，反映干部群眾的意見建議，使政策制定更符合基層實際。要一以貫之從嚴管理監(jiān)督，突出對黨的政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督，強化對權(quán)力、資金、資源集中的重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，管好“八小時之外”，消除對京外機構(gòu)、外派人員和退休人員的監(jiān)管盲區(qū)，抓早抓小、防微杜漸。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。要健全和落實廉政風險防控機制，扎牢制度籠子。要深入開展嚴重違紀違法案件的警示教育，以案說紀、以案明責、以案示警。要加強對各部門機關(guān)紀委的業(yè)務(wù)培訓和工作指導，提高機關(guān)紀委和直屬單位紀檢組織監(jiān)督執(zhí)紀水平。

    創(chuàng)建模范機關(guān)要務(wù)求實效。創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，是做好新時代機關(guān)黨建工作的重要載體。工委制定了創(chuàng)建模范機關(guān)的《意見》，各部門要從實際出發(fā)，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，使創(chuàng)建過程成為破解工作難題、轉(zhuǎn)變工作作風、推動事業(yè)發(fā)展的過程。要聚焦“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”這個目標，把做到“兩個維護”、當好“三個表率”、踐行初心使命作為主要任務(wù)，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導滿意卻讓群眾失望的蠢事。要保持工作的連續(xù)性，把創(chuàng)建工作同鞏固拓展主題教育成果結(jié)合好，同推進部門中心工作結(jié)合好，避免另起爐灶、再搞一套，防止走過場、“兩張皮”。要注重總結(jié)推廣經(jīng)驗，培育一批先進典型，推動每個黨支部都強起來、每個黨小組都活起來、每名黨員都動起來，營造共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。

    強化責任擔當，推動機關(guān)黨建各項任務(wù)落地見效

    經(jīng)過這些年全面從嚴治黨的洗禮，中央和國家機關(guān)黨建工作“抓不抓”的問題已經(jīng)基本解決，現(xiàn)在的突出問題是抓得“實不實”、效果“好不好”。今年已過去三分之一的時間，各部門要積極克服疫情不利影響，加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌安排，以科學的方法、嚴實的作風，確保今年機關(guān)黨建各項任務(wù)落實落地。

    落實主體責任。各部門黨組（黨委）要認真學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，黨組（黨委）領(lǐng)導班子要履行集體領(lǐng)導責任，主要負責同志要履行第一責任人責任，其他領(lǐng)導班子成員要根據(jù)分工履行“一崗雙責”，齊心協(xié)力、守好陣地。機關(guān)黨委作為機關(guān)黨的建設(shè)專責機構(gòu)，要協(xié)助黨組（黨委）落實主體責任，列出責任清單，厘清責任邊界，壓實責任鏈條。特別是機關(guān)黨委書記要聚精會神抓黨建，常務(wù)（專職）副書記要專心致志抓落實。要指導督促基層黨組織明責盡責，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。機關(guān)紀委也要強起來，履行好監(jiān)督責任。

    狠抓問題整改。各部門要按照工委印發(fā)的方案，結(jié)合主題教育查擺以及中央巡視、工委專項督查反饋的機關(guān)黨建突出問題，進一步明確問題清單，抓住問題要害，逐一明碼結(jié)賬。對歷史遺留的問題，要集中力量一抓到底、徹底解決，不能繼續(xù)擊鼓傳花、更不能擊鼓傳雷；對新出現(xiàn)的問題，要嚴肅認真對待，早發(fā)現(xiàn)早解決。對中央巡視反饋的問題，工委要主動與中央有關(guān)部門搞好對接，推動被巡視部門整改到位。

    強化制度執(zhí)行。各部門要深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，特別要貫徹落實黨中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)學習的要求，帶頭學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)、帶頭嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，形成尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)的良好氛圍。要加強對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，確保各項法規(guī)制度落到實處。要堅持以用為本，善于在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，使黨建工作制度務(wù)實管用、符合機關(guān)特點、更加成熟定型。

    調(diào)動各方面積極性。做好機關(guān)黨建工作，是機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部的共同責任，每名黨員干部既是機關(guān)黨建的對象，也是機關(guān)黨建的主體。要堅持領(lǐng)導干部帶頭、各級黨組織層層負責、黨務(wù)干部履職盡責，組織黨員干部廣泛參與，匯聚各方面智慧力量。要加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，做實做細思想政治工作，積極幫助解決干部職工思想問題和實際困難，讓大家相信組織、依靠組織，主動參與機關(guān)黨建工作。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動本單位相關(guān)部門的積極性，激發(fā)工、青、婦等群團組織的活力，發(fā)揮領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干、先進典型、青年標兵的表率作用，形成工作合力。

    建設(shè)過硬的黨務(wù)干部隊伍。黨務(wù)工作是政治性、專業(yè)性很強的工作，要按照高素質(zhì)專業(yè)化標準來建設(shè)黨務(wù)干部隊伍。高素質(zhì)，首要的是政治素質(zhì)要高；專業(yè)化，就是要有專業(yè)精神、專業(yè)能力。要有意識地把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事機關(guān)黨建工作，配強專職黨務(wù)干部，激活兼職黨務(wù)干部。要有計劃安排專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流，特別是把從事黨務(wù)工作的情況作為選拔任用的重要參考，對兼任黨組織職務(wù)的領(lǐng)導干部，不僅要考察業(yè)務(wù)工作，也要考察履行黨組織職務(wù)職責情況。要加強機關(guān)黨委、機關(guān)紀委自身建設(shè)，搞好新任機關(guān)黨委、機關(guān)紀委負責人以及黨支部書記、黨小組組長培訓，提高他們的思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力。

來源：旗幟